Материал выступления 03.03.2010г. министра сельского хозяйства Ставропольского края А.В.Манакова на экономической конференции по теме «Итоги работы агропромышленного комплекса за 2009 год и задачи на 2010 год»

05.03.2010

          Прежде чем говорить об итогах и перспективах развития отрасли, остановлюсь на характерных особенностях прошедшего года.
          Сельхозтоваропроизводителями получен третий в истории  Ставропольского края урожай зерновых культур – 7,1 млн. тонн. Во всех категориях хозяйств собрано более 1,1 млн. тонн корнеплодов сахарной свёклы. Это – второй результат в истории края.
          В животноводстве в целом за 2009 год во всех категориях хозяйств произведено мяса скота и птицы на убой в живом весе 283,7 тыс. тонн, молока – 630,0 тыс. тонн, яиц – 825,1  млн. штук, что  больше  предшествующего года на 4,2 процента, 3,1 процента, 1,0 процент, соответственно.

          В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в крае построено и приобретено  для тружеников агропромышленного комплекса 31,3 тысячи квадратных метров жилья. Улучшили свои жилищные условия 415 семей, в том числе 108 молодых семей и молодых специалистов.
          В сельских населенных пунктах введены в эксплуатацию 18 км разводящих газовых сетей и более 23 км водопроводных сетей. Это позволило довести уровень газификации домов сетевым газом в сельской местности до 81 процента, а обеспеченность сельского населения питьевой водой до 77,5 процента, что соответствует показателям Государственной программы развития сельского хозяйства до 2012 года. 

          В 2009 году агропромышленному комплексу края оказана государственная поддержка в сумме 4,2 млрд. рублей (на 12 процентов больше 2008 года). Причем из федерального бюджета она возросла на 10 процентов, из бюджета Ставропольского   края –  на  14 процентов  и  составила  747 рублей на 1 гектар сельхозугодий, против 660 рублей в 2008 году. От Вашего имени хочу поблагодарить Губернатора Ставропольского края Валерия Вениаминовича Гаевского, сумевшего изыскать в условиях финансового кризиса соответствующие средства.
          Привлеченные краткосрочные кредитные ресурсы позволили в оптимальные агротехнические сроки провести сезонные работы. В свою очередь кредиты, инвестированные в сельскохозяйственное производство, способствовали приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования,  спецтранспорта и спецтехники, машин и оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, племенных животных, осуществлению закладки многолетних насаждений, строительству хранилищ овощей и фруктов, реконструкции и модернизации объектов животноводства и кормопроизводства. 

          Рекордные урожаи зерновых в крае способствовали росту числа хозяйств Ставрополья, представленных в рейтингах наиболее крупных и эффективных сельскохозяйственных организаций Российской Федерации. В последний, опубликованный  в конце 2009 года рейтинг, в состав  трёхсот лучших сельхозорганизаций России включены 24 сельхозорганизации Ставропольского края, что на четыре больше предыдущего рейтинга. 

          Следует отметить, что в ранние рейтинги трёхсот лучших сельхозорганизаций России включались не более 18-ти сельхозорганизаций  Ставропольского края. Таким образом, положительная динамика налицо. Среди 55-ти субъектов Российской Федерации, сельхозорганизации которых включены в последний рейтинг, Ставропольский край по числу вошедших в него сельхозорганизаций находится на втором месте в Российской Федерации. Впереди только Краснодарский край, позади – Белгородская область.

          Приоритетная отрасль Ставрополья – аграрная.  В настоящее время селянами края производится около 7 процентов российских объемов зерна, более 4 процентов – сахарной свёклы, около 5 процентов – подсолнечника.
          Успехи сельских тружеников края стали залогом ежегодного включения сельхозорганизаций Ставрополья в рейтинги ста наиболее крупных и эффективных предприятий России  по производству основных видов сельскохозяйственной продукции.           Так, в последние опубликованные рейтинги ста лучших в России включены:  35  сельхозорганизаций   края   по   производству  зерна, 10 – подсолнечника, 6 – сахарной свёклы, 4 – мяса свиней, по две – мяса крупного рогатого скота и птицы, по одной – овощей, молока, яиц.
          Кроме того, научной общественностью Российской Федерации впервые составлен и опубликован рейтинг крупнейших фермерских хозяйств в России – Клуб «Фермер-300». В его состав вошли 32 крестьянских (фермерских) хозяйства Ставропольского края. 

          Значительно улучшилось предусмотренное Стратегией развития агропромышленного комплекса Ставропольского края до 2020 года соотношение подотраслей растениеводства и животноводства в сельхозорганизациях края – с 82 на 18 процентов в 2008 году до 76 на 24 в 2009 году, а во всех категориях хозяйств – с 69 на 31 до 62 на 38 процентов, соответственно. 

          При всём этом экономические итоги работы отрасли не так радужны. Сельское хозяйство края функционирует в едином экономическом пространстве, и мировой финансовый кризис не мог не коснуться Ставрополья.
          Объём производства валовой сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств края в 2009 год снизился в сопоставимой оценке на     9,9 процента по сравнению с рекордным 2008 годом и составил 68,7 млрд. рублей. При  этом  производство  продукции  животноводства увеличилось на 2,7 процента, что не может не радовать всех нас. А производство продукции растениеводства снизилось на 15,4 процента.
          В сельскохозяйственных организациях края производство  продукции  сельского  хозяйства   сократилось   на 12,8 процента, а в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые все ещё недостаточно занимаются животноводством, – на 17 процентов. 

          Отчёты управлений сельского хозяйства муниципальных районов края пока не сведены воедино и точных цифр нет.
          Анализ ожидаемых итогов работы отрасли показывает, что сумма выручки от реализации сельхозпродукции, работ и  услуг  производственного   характера   составит   около 38 млрд. рублей, что на 5 процентов меньше уровня прошлого года (2008г.– 39,8 млрд. рублей).
          В растениеводстве более 70 процентов доходов приходится на зерновые. Ожидается получить от растениеводства 26,7 млрд. рублей выручки, что на 4 процента ниже уровня предыдущего года.
          Основной причиной уменьшения выручки является снижение цены реализации на зерно. Ожидаемая средняя реализационная  цена  зерна  складывается   на   уровне 3863 рубля за тонну, что в сравнении с предыдущим годом ниже на 12 процентов. Только из-за снижения цены реализации на зерно сельхозорганизации края   недополучат около 2,5 млрд. рублей выручки. В то же время цены продаж на все остальные виды продукции растениеводства  в текущем году ожидаются выше уровня прошлого года. В целом по растениеводству по оперативным данным будет получено прибыли в сумме 4,2 млрд. рублей,  то  есть  практически в два  раза  меньше   предшествующего    года    (2008 г.   – 8,1 млрд. рублей).
          Однако в некоторых районах края масштабы сокращения прибыли от реализации продукции растениеводства гораздо больше. Так, например, в  Благодарненском районе она сократилась более чем в 27 раз; в Шпаковском районе – в 5 раз; а в Андроповском районе, единственном в крае, – получен убыток. 

          Несмотря на это, производство практически всех основных видов сельхозкультур в среднем по краю ожидается рентабельным, при этом ожидаемый уровень рентабельности   растениеводства   понизился   до 19-ти процентов (2008 году – 42 процента).
          Недобор прибыли от реализации продукции растениеводства повлиял на снижение конечного результата всей хозяйственной деятельности. Сумма прибыли по ожидаемым данным уменьшилась в 2,1 раза, т.е. с 7,3 млрд. рублей (2008г.) до 3,4 млрд. рублей (2009г.).           Соответственно, ожидается падение и уровня рентабельности с 23 процентов в 2008 году  до 10 процентов в 2009 году. Сократится число рентабельно работающих хозяйств.           Ожидается снижение удельного веса прибыльных сельхозорганизаций в общем их количестве – с 89 (2008г.) до 82 (2009г.) процентов. На данную ситуацию, в основном, повлияло увеличение числа убыточных хозяйств в таких районах как Петровский (в 2008  году – 3, в 2009 году – 8 хозяйств), Левокумкий (в 2008 году – 1, в 2009 году – 6 хозяйств), Минераловодский и Труновский  (в 2008 году – 2, в 2009 году – 6 хозяйств в каждом). В других районах добавилось убыточных по одному – трем хозяйствам.
          В последние десятилетие в отдельные неблагоприятные годы в крае было не более одного района с убыточным сельхозпроизводством в целом, а за последние три года – прибыльными были все районы края. По предварительным итогам  за 2009 год сельхозпроизводство убыточно в Александровском, Андроповском, Минераловодском и Туркменском районах. 

          Из 7,1 млн. тонн собранного зерна, валовой сбор пшеницы составил более 5,8 млн. тонн. При этом более 78 процентов пшеницы – высококачественное продовольственное зерно. Но и этот фактор не смог положительно повлиять на экономику зернопроизводства, а с ним и на экономику растениеводства в целом.
          Заслуженными лидерами по производству зерна являются ипатовцы. Ипатовский район – единственный район в Российской Федерации, которому удалось в 2009 году превысить 500-тысячный рубеж намолота зерна. Однако даже такой урожай не смог существенно улучшить экономику сельхозтоваропроизводителей района.
          В текущем году сохранили высокий уровень урожайности зерновых культур сельхозтоваропроизводители Новоалександровского и Кочубеевского районов, соответственно, 40,7 и 40,3 ц/га, Советского – 37,4 ц/га, Георгиевского – 37,2 ц/га.
          Прошедший год показал, что затраченные труд и материально-технические ресурсы на производство зерна не всегда являются экономически оправданными.
          Уровень рентабельности зернопроизводства в крае составил 16 процентов, окупаемость затрат – 103 процента при   производственной   себестоимости 1 тонны зерна – 3380 руб.
          Наименьшая себестоимость 1 тонны зерна отмечается в 1-й почвенно-климатической зоне и составляет 2781 руб., окупаемость затрат – 105 процентов при рентабельности 25 процентов. 

          Разница в уровнях труда и применяемых технологиях возделывания зерновых сельхозтоваропроизводителями тех же самых или соседних районов приводит к диаметрально противоположным результатам их деятельности.
          Например, такие сельхозорганизации второй и третьей почвенно-климатических зон, как СПК колхоз имени Ленина Советского района, СПК племзавод «Вторая пятилетка» Ипатовского района, Колхоз «Родина» Новоселицкого района, ЗАО «Совхоз имени Кирова» Труновского района, получив от 35 до 55 центнеров зерна с одного гектара, затратили на производство одной тонны от 2300 до 2974 рублей.
          Их соседи, такие как СПК «Ставрополец» Благодарненского района, ООО «Парижская Коммуна» Буденновского района, ЗАО «Солнечное плюс» Советского района, ООО «Подлесненское» Труновского района, собрав зерновых с одного гектара от 19 до 23 центнеров, имеют себестоимость одной тонны от 4648 рублей до 4932 рублей.
          Спрашивается, по какой же цене им надо продавать зерно, чтобы получить прибыль? И подобные примеры большинство глав администраций муниципальных районов могут отыскать самостоятельно среди хозяйств своего района. 

          Как это ни удивительно, но наилучшие экономические показатели по выращиванию зерна в 2009 году имеют сельхозорганизации первой почвенно-климатической зоны. Так, колхоз-племзавод имени Ленина и ООО СП «Серафимовский» Арзгирского района, СПК имени Апанасенко Апанасенковского района и СПК «Владимировский» Левокумского   района   в  истекшем году собрали с одного гектара от 35 до 42 центнеров зерна при себестоимости одной тонны от 907 до 2788 рублей.
          Нельзя полностью согласиться с утверждением, что себестоимость зерна тем ниже, чем меньше затраты на внесение удобрений.
Приведу только один пример.
          По данным годовых отчетов за  2009 г. в Кочубеевском районе отношение затрат на применение минеральных удобрений к общим затратам на производство зерна (без кукурузы) составила 44,8 процента, при этом себестоимость зерна - 2,94 рубля за килограмм.
          В Туркменском районе отношение затрат на применение минеральных удобрений составило  5,1 процента, при  практически такой же себестоимости – 2,93 рубля. В Арзгирском районе, соответственно, 8,1 процента и  2,70 рубля за килограмм.
          Несколько слов об эффективности применения удобрений в Александровском районе. Здесь отношение затрат на применение минеральных удобрений составило  33,4 процента, при значительно более высокой  себестоимости – 3,85 рубля. Агрономической службе района следует тщательно разобраться с причинами низкой эффективности внесения удобрений. Необходимо совершенствовать структуру посевных площадей, уходить от повторных посевов, четко  соблюдать технологию возделывания. 

          Существенное снижение урожайности озимых культур произошло в крае на фоне высокой пораженности корневыми гнилями, массовое распространение которых  произошло из-за нарушения севооборотов.
          Анализ предшественников озимых зерновых культур в крае показал, что наибольшие площади занимает такой предшественник как озимая пшеница.  При этом в отдельных районах озимая пшеница возделывается на одном поле несколько лет подряд.  
          Наибольшая доля озимой пшеницы в качестве предшественника отмечена в Благодарненском районе – 42 процента, Курском – 55 процентов, Красногвардейском и Минераловодском   –  по  50 процентов, а  в Предгорном районе – 73 процента. Почвенно-климатические условия в этом районе одни из самых лучших в крае, а показатель урожайности – один из самых низких.
          Наибольший удельный вес повторных посевов озимой пшеницы по пшенице в качестве предшественника, три года и  более, прослеживается в Александровском районе. В 2009  году  на долю такого предшественника приходилось 40 процентов.
          В этой связи минсельхозом края проводится целенаправленная работа по совершенствованию структуры посевной площади сельскохозяйственных культур. В январе 2010 года проведены агрономические совещания в муниципальных районах края, на которых рекомендовано увеличить площади культур, пользующихся устойчивым спросом на рынке – это кукуруза на зерно, горох, нут, соя, лён масличный и озимый рапс. 

          Уже наметилась положительная тенденция увеличения площади культур, пользующихся устойчивым спросом на рынке. Так, по предварительным данным, площадь гороха во всех категориях хозяйств увеличится на 16,3 тыс. га, или на 20 процентов, и составит 97,1 тыс. га; кукурузы на зерно – на 6,8 тыс. га,  или на 8 процентов, и составит 90,4 тыс. га; льна масличного – на 10,7 тыс. га, или на 49 процентов и составит  32,4 тыс.га; озимого рапса – на 42,6 тыс. га,  или 57 процентов, и составит 117,3 тыс. га; сои – на 1,8 тыс. га, или на 11 процентов, и составит 18,0 тыс. га.
          Однако еще есть сельхозтоваропроизводители, которые вновь увеличили площади озимых зерновых  под урожай 2010 года. Это сельхозтоваропроизводители Туркменского и Александровского районов. Непонятна позиция руководителей сельхозорганизаций и фермерских хозяйств этих районов, ведь затраты на возделывание  колосовых культур не окупаются или окупаются с трудом.
          Считаем необходимым муниципальным районам края разработать прогнозные продовольственные балансы на основе  структуры посевной площади сельхозкультур и потребности в растениеводческой продукции по её видам. 

          В 2008 году под возделывание подсолнечника во всех категориях хозяйств было занято 249,2 тыс.га. Валовой сбор достиг 410,8 тыс. тонн с урожайностью 16,5 ц/га.
          Сложные агроклиматические условия 2009 года позволили    получить   только  303,6 тыс.  тонн   маслосемян (73,7 процента к 2008 году) с урожайностью 11,6 ц/га с посевной площади во всех категориях хозяйств 261,2 тыс.га.
          Вместе с тем, несмотря на неблагоприятные погодные условия, весомый вклад в полученный урожай внесли сельхозпредприятия Кочубеевского, Георгиевского, Новоалександровского, Красногвардейского районов с валовым сбором маслосемян от 20,3 тыс. тонн до 30,0 тыс. тонн при рентабельности от 48 до 72 процентов.
          Следует    выделить    сельхозтоваропроизводителей СХ племколхоз «Россия» и ОАО «Колхоз имени Ленина» Новоалександровского района, добившихся урожайности подсолнечника 27,0 ц/га с площади 1587 га и 28,8 ц/га с площади 1900 га, соответственно; СПК колхоза-племзавода имени Чапаева Кочубеевского района – 39,4 ц/га с площади 798 га, СПК колхоза-племзавода «Казьминский» – 29,3 ц/га с площади 1828 га.
          При этом обращаю внимание присутствующих на низкие   показатели   Петровского   района   с  урожайностью 7,0 ц/га, Советского – 9,7 ц/га, Труновского – 12,5 ц/га, Изобильненского – 11,9 ц/га. В Петровском районе производство подсолнечника вообще принесло 5,3 млн. рублей убытков.
          Если нестабильность в производстве подсолнечника в зонах рискованного земледелия отчасти оправдана, то показателям возделывания подсолнечника в Изобильненском районе нет объяснений. Отставание в урожайности по сравнению с 1990 годом составляет 10,6 ц/га или почти в 2 раза.
          Валовое производство подсолнечника в крестьянских (фермерских) хозяйствах составило 43,4 тыс. тонн при урожайности 8,8 ц/га. Наибольшую урожайность подсолнечника удалось получить в крестьянских (фермерских) хозяйствах Кочубеевского района - 16,8 ц/га. 

          В  Ставропольском крае ежегодно производится около 1 млн. тонн корнеплодов сахарной свёклы. Посевная площадь культуры в среднем составляет 25,0 тыс. га.
          Прошедший 2009 год не стал исключением. Свекловоды края получили валовой сбор в объеме 1149,1 тыс.тонн при урожайности 505,6 ц/га с посевной площади 22,3 тыс.га.           Высокая продуктивность этой культуры отмечена в СПК колхозе-племзаводе «Казьминский» Кочубеевского района, где урожайность составила 647,1 ц/га с площади 4500 га; СПК колхозе-племзаводе имени Чапаева Кочубеевского района с урожайностью 731,9 ц/га с площади 1572 га, в СХ племколхозе «Россия» Новоалександровского района – 545,0 ц/га с площади 421га, в ООО СХП «Темижбекское» Новоалександровского   района – 595,0   ц/га   с площади 276 га.
          Возделывание сахарной свёклы одно из самых высокорентабельных. По предварительной информации прибыль от реализации свеклокорней (без учета реализации сахара) в Новоалександровском  и Кочубеевском была на уровне 117,5 млн. руб., а рентабельность – 41 процент. Причем в отличие от зерна, сахарная свекла – высоколиквидная культура.
          Она требует тщательного подхода к ее возделыванию. Свекловодам Труновского района следует обратить внимание на резкое снижение урожайности в 2009 году, которая составила всего 375 ц/га, что на треть ниже среднекраевого показателя. 

          С учетом сложившихся неблагоприятных климатических условий в период посева и перезимовки озимого рапса в 2009  году   уборочная   площадь   культуры составила 74,8 тысяч гектаров с валовым сбором 98,0 тыс. тонн, при урожайности 13,1 ц/га. Целевые индикаторы, предусмотренные Соглашением к Государственной программе, по производству рапса не были достигнуты. Вместе с тем, такие районы как Ипатовский, Красногвардейский, Кочубеевский  и Минераловодский выполнили свои обязательства. В 5 районах края производство рапса было близко к запланированным объемам.
Под урожай 2010 года посевная площадь рапса в крае достигла 117,3 тыс. га, что несколько выше целевого показателя.
          Выполнили полностью и перевыполнили намеченный целевой индикатор посева озимого рапса сельхозтоваропроизводители 8 районов края, а именно: Будённовского, Ипатовского, Курского, Новоселицкого, Красногвардейского, Новоалександровского, Шпаковского, Предгорного.
          В текущем году уборочная площадь сои во всех категориях хозяйств составила 17,5 тыс. га с валовым сбором 25,4 тыс. тонн, при урожайности 14,5 ц/га.
          Высокие показатели возделывания сои отмечены в СПК колхозе-племзаводе имени Чапаева Кочубеевского района с урожайностью 25,6 ц/га с площади 357 га; в СХ племколхоз   «Россия»   Новоалександровского района – 23,4 ц/га с площади 509 га; ООО СХП «Новая Дружба» Георгиевского района – 21,8 ц/га с площади 246 га.
          В текущем году в сельхозпредприятиях края уборочная площадь льна масличного составила 24,9 тыс. га с валовым сбором 24,6 тыс. тонн, при урожайности 10,0 ц/га.
          Высокие показатели отмечены в ООО «Компания «Росагрорегион» Георгиевского района с урожайностью 20,0 ц/га с площади 150 га, в СПК колхоз «Родина» Труновского района – 17,0 ц/га с площади 466 га, СПК «Верхнедубовский» Шпаковского района – 17,9 ц/га с площади 290 га. 

          Обращаю внимание сельхозтоваропроизводителей четвертой почвенно-климатической зоны, особенно, Предгорного и Минераловодского муниципальных районов, возделывающих подсолнечник. С учетом складывающихся погодных условий – достаточно теплым зимним периодом и вместе с тем повышенной влажностью в период сева и уборки подсолнечника, имеются широкие возможности увеличения площадей озимого рапса, а также льна масличного.
          Эти рекомендации подтверждаются тем, что при квалифицированном подходе к возделыванию технических культур, на примере СПК колхоза-племзавода «Казьминский» Кочубеевского района, рентабельность возделывания подсолнечника в 2009 году составила 84,0 процента, сахарной свёклы - 90,5 процентов, озимого рапса – 36,2 процента, сои – 154,0 процента. 

          Сельхозтоваропроизводителями края в открытом грунте собрано 201,0 тыс. тонн овощей, что составляет к уровню 2008 года – 109 процентов, при урожайности 118,8 ц/га, в том числе сельхозорганизациями с площади 1,6 тыс. га собрано 28,6 тыс. тонн овощей. К уровню 2008 года это составило 70 процентов, при средней урожайности овощных культур 158,7 ц/га.
          Отмечается устойчивый рост валового производства овощей крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, который обусловлен не только увеличением площадей, но и высокой культурой земледелия.
И все-таки эти показатели – низкие!
          Среди субъектов Российской Федерации Ставропольский край в рейтинге по производству овощей находится на 23 месте и на 70 месте по урожайности. Например, наши соседи Кабардино-Балкарская Республика, имеющая несколько меньшую, чем в Ставропольском крае, площадь под овощными культурами, находится по производству овощей на 10 месте, и урожайность овощей у них выше – 175,9 ц/га, 49 место в Российской Федерации.
          Учитывая то, что край находится в благоприятной климатической зоне и имеется развитая сеть орошения - это крайне низкие показатели рейтинга. 

          Примером эффективного возделывания овощей в крае является ООО «Добровольное» Ипатовского района. Здесь на площади 146 га внедрена система капельного орошения при   производстве  озимого и ярового лука. При этом в 2009 году урожайность лука составила 506 ц/га и получен его валовой сбор более 7,3 тыс. тонн.
          В ООО «Добровольное» Ипатовского района выстроена вся инфраструктура – от посева овощных культур до их реализации. Имеются агрегативные системы для обработки почвы, посадочная и уборочная техника. Проведена реконструкция МТФ под овощехранилище. Действуют 2 линии по фасовке и упаковке лука.
          В этом хозяйстве в растениеводстве по итогам года получена прибыль 17,0 млн. рублей, из них от овощеводства – 2,2 млн. рублей, т.е. овощи принесли 13 процентов прибыли. При этом площадь под овощные культуры составляет 1,5 процента площади хозяйства.
          Также заслуживает внимания опыт производства овощной продукции ОАО «Агрофирма «Золотая Нива». Этим предприятием в 2009 году с площади 470 га получено 12,7 тыс.тонн картофеля при урожайности 271,6 ц/га, а овощей с площади 142 га получено 5,7 тыс. тонн, при урожайности 414 ц/га. В текущем году орошением оснащено около 1500 га, что позволит довести производство овощей и картофеля в данном хозяйстве до 80 тыс.тонн.
          На базе этого предприятия ведется строительство овощехранилища вместимостью 60 тыс. тонн овощей и другой фруктово-ягодной продукции.  В 2009 году введены в эксплуатацию первая очередь овощехранилища, а также сортировочная и упаковочные линии. К сожалению, так работают не везде. Убытки от производства овощей в сельскохозяйственных организациях Изобильненского и Левокумского районов составили 10 млн. рублей и 1,5 млн. рублей, соответственно. 

          Серьезные наработки имеются и при производстве овощей в закрытом грунте. В 2009 году произведена реконструкция 3 га теплиц в ЗАО «Нежинское» Предгорного района, что в перспективе позволит получить до 50 кг овощей с 1 квадратного метра.
          Тепличными предприятиями в текущем году выращено 14,4 тыс. тонн овощей, что к уровню 2008 года составляет 117 процентов, в том числе огурцов – 12 216 тонн, томатов – 2 184 тонны, перца и баклажанов – 6 тонн. Средняя урожайность овощей в защищенном грунте составляет 25,4 кг с квадратного метра. 

          Тепличными комбинатами ООО «Весна» и ЗАО «Нежинское» выращено цветов (розы) 430,0 тыс. шт. Себестоимость составляет 13,7 рублей за штуку. Хочу сообщить присутствующим, что по данным государственной статистики в Ставропольский край из стран дальнего зарубежья за год было ввезено 2243 тонны (!) срезанных цветов и бутонов.           Если считать вес одного цветка 40 граммов, а цену - 30 рублей, то их стоимость составляет 1 млрд. 682 млн. рубля. Данная сумма близка к стоимости подсолнечника, реализуемого за год всеми сельхозорганизациями края. Это деньги, которые уплывают за рубеж, но это ещё и необъятный рынок, который сельхозтоваропроизводители края имеют возможность завоевать.
          В крае продолжается снижение валового производства картофеля. В 2009 году его собрано более 250,0 тыс. тонн, что составляет к уровню 2008 года – 94 процента, в том числе  сельхозорганизациями   с   1,43 тыс.га   получено 23,7 тыс. тонн, что составляет к уровню 2008 года – 89 процентов, при средней урожайности 165 ц/га.
          Среди субъектов Российской Федерации Ставропольский край по производству картофеля занимает 45 место и 70 место по урожайности. 

          Весомая государственная поддержка оказана специализированным виноградарским и садоводческим хозяйствам. Выплаты субсидий в 2009 году составили 126,6 млн. рублей (или на 35 процентов больше уровня 2008 года), что позволило   произвести  уходные работы на 2053 га и закладку 256 га виноградников и 335 га садов. Всеми категориями хозяйств собрано 30,0 тыс. тонн винограда при урожайности 54,8 ц/га и 36,9 тыс. тонн плодово-ягодной продукции, средняя урожайность которой составила 48,9 ц/га.

          Наивысшие показатели по производству винограда достигнуты в ООО «Вина Прикумья 2000» и ЗАО СХП «Виноградное» Буденновского района, в которых собрано, соответственно, 3,6 и 3,1 тыс. тонн винограда при урожайности 101,6 и 153,1 ц/га, а также ООО «Надежда» и ЗАО «Левокумское» Левокумского района, где получено, соответственно, 3,7 и 3,8 тыс. тонн при урожайности 109,5 и 66,5 цга. Рентабельность винограда (без учёта виноматериалов) в 2009 году составляет 16 процентов.
          Положительные тенденции характерны и плодоводству. В организациях Георгиевского района в 2009 году достигнуты высокие показатели урожайности. В ООО «Интеринвест» - 135 ц/га, ООО СХП «Рассвет» - 104,2 ц/га, СПК СХА «ПХ Новозаведенское» - 85,5 ц/га. Не менее 50 ц/га получено в СПК «Незлобненский» Георгиевского района и СПК «Кавказ» Минераловодского района.
          К сожалению, в СПК «Овощевод» Буденновского района, ООО «Бештау-Темпельгофф» Минераловодского района, СПК «Восход» и СПК «Советский» Кировского района, СПК колхоз «Приозерный» Курского района, ООО «Предгорье» и ООО «Сельхозтехника-Сервис» Предгорного, СПК колхоз «Ольгинский» Советского районов плодов получено около 20 ц/га. Производство плодов в сельхозорганизациях Новоалександровского и Кировского районов в 2009 году стало убыточным.
          Поэтому, для дальнейшего развития плодоводства и виноградарства, необходимо продолжить работу по повышению эффективности данных направлений. На эти цели в краевом бюджете на 2010 год предусмотрены средства в размере 50,0 млн. рублей.

          Необходимо отметить, что в развитии животноводства в крае складывается положительная динамика по повышению продуктивности сельскохозяйственных животных и объёмов производства животноводческой продукции.
          В прошедшем году во всех категориях хозяйств увеличилась, по сравнению с 2008 годом, численность поголовья овец и птицы, возросли объемы производства  молока, мяса и  яиц.  В  сельскохозяйственных  организациях   края   на 12 процентов больше получено приплода телят и на 39 процентов ягнят, улучшилась сохранность животных.
          По объемам производства мяса и молока выполнены  плановые целевые показатели, предусмотренные Соглашением с Минсельхозом России. Выполнение составило по мясу 101 процент, по молоку –  102 процента. 

          В животноводстве ожидается получить 9,1 млрд. рублей выручки, что на 11 процентов больше уровня предыдущего года. При этом впервые за три последних года ожидается рентабельным производство мяса свиней, птицы и яиц. В целом от реализации продукции животноводства будет получено прибыли в сумме 0,4 млрд. рублей, а уровень рентабельности  в среднем по краю составит 5 процентов.
          В то же время, животноводство ожидается прибыльным только в 10-ти районах края. А в таких районах как Арзгирский, Ипатовский, Левокумский, Советский, Степновский сумма убытка подотрасли увеличивается. Кроме того, в Андроповском и Александровском районах животноводство в сельскохозяйственных организациях практически ликвидировано, несмотря на то, что природно-климатические условия этих районов являются лучшими в крае для разведения крупного рогатого скота мясных пород.
          Следует признать, что пока не удается в полной мере реализовать намеченные мероприятия по стабилизации положения дел в сельскохозяйственных организациях края, где продолжается сокращение численности поголовья крупного рогатого скота и овец, снижаются объёмы производства мяса и молока. 

          Другой большой проблемой, стоящей перед сельскохозяйственными организациями, занимающимися животноводством является недостаток и низкое качество кормов. На период зимовки 2009 – 2010 гг. сельскохозяйственными организациями  заготовлено 451,9 тыс. тонн кормовых единиц грубых и сочных кормов, что ниже уровня прошлой зимовки на 24 процента.
          Более 20 центнеров кормовых единиц на условную голову заготовлено грубых и сочных кормов в сельхозорганизациях Нефтекумского, Кировского, Георгиевского, Петровского, Советского, Кочубеевского, Труновского, Новоалександровского, Красногвардейского, Предгорного районов. Однако мы кормим животных не кормовыми единицами, а кормом, который по качеству не всегда соответствует предъявляемым требованиям. Так, в Кировском районе заготовлено сена 1 класса только 4 процента, Апанасенковском – 5 процентов, Благодарненском – 6 процентов, а в Будённовском, Туркменском и Ипатовском районах сена первого класса вообще нет. Такая же ситуация складывается и с сочными кормами.
          Считаю, что в хозяйствах засушливой зоны таких районов как Апанасенковский, Туркменский, Арзгирский, Левокумский можно свободно иметь от 5 до 10 гектаров многолетнего сорго для зимнего содержания крупного рогатого скота. Подчёркиваю, именно для зимнего выпаса скота, что позволит в трудный период поддержать мясной скот.           Прошу начальников управлений сельского хозяйства перечисленных районов считать это моим личным заданием. 

          Одним из основных индикаторов развития животноводства является производство молока. Во всех категориях хозяйств производство молока составило 630 тыс. тонн, что на 3,1 процента превысило показатель 2008 года.
          За счет улучшения условий кормления и содержания скота, совершенствования технологических процессов, работникам молочно-товарных ферм  удалось  довести  продуктивность   дойного    стада    до   4834  кг молока, что на 9 процентов больше прошлогоднего надоя.
          Рост молочной продуктивности обеспечен в 19 районах края, из них 6-ти районах удой составил свыше 5000 кг молока от одной коровы.
          Практика молочного животноводства показывает, что даже в самых неблагоприятных ценовых условиях закупки молока, в которых находилась подотрасль в 2009 году, его производство рентабельно. Хотя в 2009 году уровень рентабельности молока снизился до 3 процентов, против 18 процентов в 2008 году. Там, где соблюдается технология кормления скота, поставлено воспроизводство стада, правильно организован труд специалистов и рабочих, внедрены хозрасчетные отношения, там молоко прибыльно. К примеру, в сельхозорганизациях Предгорного района прибыль от молока в 2009 году в 1,7 раза больше прибыли от зерна. Хотя в масштабах края объемы прибыли от зерна и молока несопоставимы. 

          Специалистами министерства были проанализированы показатели производства молока за 2009 год 10-ти сельскохозяйственных организаций из Благодарненского, Кочубеевского, Красногвардейского, Новоалександровского, Предгорного и Труновского районов, имеющим среднегодовое поголовье   коров   от   500 до 1500 голов, производящих от 3 до 10 тыс. тонн молока в год. Из 10-ти хозяйств с учетом дотаций рентабельно сработали 9, а без учета дотаций – 6. Уровень рентабельности в данных хозяйствах составил от 4 до 59 процентов. По сравнению с 2008 годом , он повсеместно снизился.
          Государственная поддержка, оказываемая производителям молока, имеет значительное влияние на уровень рентабельности  его   производства,   увеличивая   его от 9 до 20 процентов. К сожалению, возможности краевого бюджета не позволили в 2010 году предусмотреть дотации хозяйствам производящим молоко.
          В настоящее время рентабельное производство молока можно сохранить двумя путями, каждый из которых надо использовать. Первый – анализ затрат по элементам и усиление хозрасчетных отношений. Например, удой на одну корову в  СПК колхозе-племзаводе имени Чапаева Кочубеевского района всего на 7 кг в год больше, чем в СПК колхозе «Кубань» этого же района, а производственная себестоимость одной тонны молока выше на 4830 рублей. Соответственно, содержание одной коровы в 2009 году у «Чапаевцев»  обошлось в 66,4 тыс. рублей, а у «Кубанцев» – в 40,8 тыс. рублей. Разница огромная при одинаковой продуктивности.
          Другой пример. О какой прибыльности молока можно говорить, если в ЗАО «Калининское» Буденновского района  от каждой коровы (а их 127) получено в 2009 году 2291 кг молока при себестоимости  одного килограмма 15,5 рублей, в СПК «Московский» Изобильненского района от каждой из  100  коров  надоено   1910 кг,   при   себестоимости – 15,2 рубля. Это по какой цене надо продавать молзаводам молоко, чтобы оно стало прибыльным?
          В настоящее время Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Национальным союзом производителей молока разрабатываются предложения по мерам государственного регулирования ценообразования на молоко-сырьё, предусматривающие для предприятий-заготовителей молока предельные ограничения на реализационные цены за единицу продукции, ниже которой они не смогут опускать цену. 

          Одним из важнейших резервов  увеличения производства мяса в крае является мясное скотоводство.
          В 2009 году произведено (выращено) 4324 тонн крупного рогатого скота мясных пород, реализовано 3621 тонн в живом весе, что превышает показатели 2008 года, соответственно, на 33 тонны и 209 тонн.
          На развитие племенного животноводства оказана государственная поддержка более 200 млн. рублей бюджетных средств (на 64 процента больше 2008 года). Благодаря этому приобретено 1849 голов племенного молодняка крупного рогатого скота, и племенным предприятием края возмещена часть затрат на содержание маточного поголовья.
          Выращивание мяса крупного рогатого скота при соблюдении технологии позволяет получать устойчивую прибыль. В 2009 году затраты на выращивание одной тонны крупного рогатого скота (живой вес) в среднем по краю составила 60 тыс. руб., а себестоимость производства (реализация) – 70 тыс. рублей.
          Себестоимость выращивания 1 тонны крупного рогатого скота (живой вес) составила в ОАО «Белокопанское» Апанасенковского района 46,4 тыс. рублей при цене реализации 58,5 тыс. рублей, в СПК племрепродуктор «Красный Маныч» Туркменского района, соответственно, 37,6 тыс. рублей  40,1 тыс. рублей, в СППК «Софиевский» Ипатовского района 68 тыс. рублей и 72 тыс. рублей.
          В то же время в СПК (колхоз) имени Апанасенко Апанасенковского района убыточность мясного скотоводства составила 14 процентов, СПК «Софиевский» и ФГУП ПЗ «Большевик» Ипатовского района – 14 и 30 процентов соответственно.
          Следует признать, что рост цены реализации на мясо крупного рогатого скота вовсе не стимулировал соответствующего роста объемов его реализации, которые даже сократились.
          В 2009 году осуществлялась государственная поддержка мясного скотоводства, из федерального бюджета на содержание племенного маточного поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности было выплачено 25136 тыс. рублей или 4675 рублей за голову и  из бюджета  Ставропольского края – 6159 тыс. рублей или 1146 рублей за голову. Кроме того, из краевого бюджета осуществлялась выплата субсидий на содержание мясного скота, из расчета за 1 голову полученного приплода по ставке 1000 рублей. 

          За прошедший год в свиноводстве края произошли значительные качественные и количественные изменения. Уменьшилось   количество   свиноводческих  хозяйств со 173 на 01.01.2009 года  до 75 на 01.01.2010 года. Поголовье свиней уменьшилось и продолжает уменьшаться,  что связано с ужесточением ветеринарно - санитарных требований к условиям содержания свиней.
          В сельскохозяйственных организациях Ставропольского края производство (выращивание) мяса свиней по сравнению с 2008 годом увеличилось на 4% (+ 908 тонн) и составило 25,1 тыс. тонн.
          Сегодня все понимают, что будущее свиноводства за фермами и комплексами закрытого типа. Примером тому могут служить свиноводческие комплексы в ООО «Гвардия» Красногвардейского района, где содержится  43 тыс. голов свиней, ООО ЖК «Надежда» Красногвардейского района -  16,2 тыс. голов свиней. Ожидаемая   рентабельность   в  ООО «Гвардия» и ООО  ЖК   «Надежда»   Красногвардейского района 44 и 37,1 процентов, соответственно. По итогам 2009 года высокие производственно-экономические результаты получены в ЗАО «Артезианское» Новоселицкого района. За прошлый год хозяйство получило прибыль 35,0 млн. руб., рентабельность производства – более 50 процентов.
          В связи с эпизоотической ситуацией по африканской чуме, производство свиней в крае постепенно переходит на интенсивный путь развития, когда увеличение объемов происходит не за счет количественных, а за счет качественных показателей – увеличения среднесуточных привесов. Так, несмотря на некоторое сокращение поголовья свиней в 2009 году, вызванное уходом с рынка неэффективных производителей, производство мясо свиней растет. Основной составляющей данного производства являются крупные свинокомплексы промышленного типа с современными технологиями воспроизводства и откорма.
          Необходимо отметить, что очаги африканской чумы свиней были зарегистрированы в 8 районах края на домашних свиньях и в 3 районах –  в дикой природе. За этот период в очагах инфекции и первых угрожаемых зонах имелось 30 тысяч свиней, из которых 600 пало, 21 тысяча – убита бескровным методом и сожжена, 8,5 тысяч – убито и подвергнуто термической обработке.
          На компенсацию гражданам при отчуждении животных в очагах африканской чумы свиней из краевого бюджета было выплачено 28 млн. рублей и  4,5 млн. рублей – на приобретение дезинфекционных средств. Расходы на строительство и функционирование дезинфекционных барьеров исчисляется десятками миллионов рублей. Так, только в 2009 году на территории края было организовано обустройство и функционирование более ста дезбарьеров на внешних границах первой и второй угрожаемых зон.
          Однако – это далеко не весь ущерб. Экономические потери сельскохозяйственных производителей края от вспышек африканской чумы свиней составили свыше 200 млн. рублей. 

          До недавнего времени экономика овцеводства края базировалась в основном на производстве шерсти, доля которой в общей стоимости продукции доходила до 80 процентов. Опыт развития овцеводства показывает, что повышение эффективности и конкурентоспособности овцеводства зависит от рыночного спроса не только на шерсть, но и на молодую баранину.
          По оперативным данным, в 2009 году производство баранины во всех категориях хозяйств составило 31,8 тыс. тонн, или на уровне 2008 года. В тоже время в сельскохозяйственных организациях производство баранины выросло на 15 процентов.           Существенная государственная поддержка свыше 106 млн. рублей оказана овцеводам края (на 21 процент больше 2008 года). Этой поддержкой были охвачены 409 сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности. Несмотря на оказанную поддержку, по оперативным данным убыток от реализации мяса овец по краю составил 17,4 млн. руб., а от реализации шерсти – 156,9 млн. руб.
          Но есть примеры и рентабельного ведения овцеводства. В СПК колхозе-племзаводе им. Ленина и СПК колхозе «Культурник» Арзгирского района получены положительные результаты, уровень рентабельности от ведения овцеводства в целом составил, соответственно, 105 и 101 процент.
          Сложившаяся на сегодняшний день экономическая ситуация в овцеводстве края показывает, что его дальнейшее развитие должно базироваться на производстве качественной шерсти, которая будет классироваться и подготавливаться к продаже, а также качественной кондиционной молодой баранине. 

          В последние годы в крае динамично развивается птицеводство. Особенно наглядно это видно на примере мясного птицеводства. Только за период с 2002 года по 2009 год производство (реализация на убой) мяса птицы в сельскохозяйственных организациях края увеличилось в 4,4 раза – с 22 тысяч тонн до 97,5 тысячи тонн (рекорд края за все годы развития птицеводства). Это стало возможным благодаря повышенному спросу на мясо бройлеров, расширению ассортимента продукции и, что особенно важно, проведению реконструкции и модернизации производственных корпусов, инкубаторов и первичной переработки.
          Одним из лидеров мясного птицеводства является ЗАО «Ставропольский бройлер», занимающее в общекраевом объеме производства мяса бройлеров 56 процентов. Среднесуточные привесы бройлеров свыше 50 граммов – лучшие не только в крае, но и в Российской Федерации.
          Несколько скромнее результаты в яичном производстве. Ежегодно в Ставропольском  крае производится 300-310 млн. штук пищевых куриных яиц. Лидер по объемам производства ЗАО «Пятигорская птицефабрика» Предгорного района – 100 млн. штук или более 30 процентов от краевого объема. А СХА птицефабрика «Кумская» Георгиевского района является лидером в организации производства продукции. В  2009 году при неблагоприятных ценовых условиях рентабельность производства пищевых яиц составила 10,2 процента, прибыль – 22,6 млн. рублей. Это результат начавшихся работ по модернизации яичного производства и использования новых малозатратных технологий. 

          Привлеченные в животноводство в 2009 году и ранее кредитные средства позволили вести строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение крупных животноводческих объектов, таких как молочные фермы в ООО «Агрофирма «Село Ворошилова»,  ООО «Паритет», ООО «Край» Предгорного района, в ООО «Приволье» и СПК колхоз «Заря» Красногвардейского района, ОАО «Урожайное» Новоалександровского района,   ООО СП «Чапаевское» Шпаковского района и реконструкцию мясной фермы в СПК «Кучерлинский» Туркменского района. Продолжалось строительство свиноводческих комплексов в ООО «Надежда» и ООО «Гвардия» Красногвардейского района и в ООО «Бекон» Благодарненского района.
          На  развитие   птицеводческой   отрасли  привлечено 1,4 млрд. рублей кредитов, что позволило начать реконструкцию и модернизацию птицеводческих комплексов ЗАО «Ставропольский бройлер» Шпаковского района и ООО «Ставропольский птицекомплекс» Кочубеевского района.
          На строительство объектов по первичной переработке сельскохозяйственных  животных   и   птицы привлечено 1,5 млрд. рублей – это  реконструкция производственных помещений по переработке птицы в ООО «Птицекомбинат» г. Невинномысск  и строительство скотобойни с холодильником при свиноводческом комплексе в ООО «Гвардия» Красногвардейского района. 

          Существенный вклад в развитие агропромышленного комплекса края вносят малые формы хозяйствования, представленные 13,3 тыс. крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 420 тыс. личными подсобными хозяйствами граждан и 93 сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
          За 2009 год крестьянскими и личными подсобными хозяйствами произведено: молока – 518,0 тыс. тонн, скота и птицы  (на убой в живом весе) - 147,0 тысяч тонн, яиц - 515,0 млн. штук, что составляет соответственно 82,0, 52,0 и 62,0 процентов от общего объема производства данных видов животноводческой продукции в хозяйствах всех категорий края.
          Ежегодно фермеры края производят свыше 1,1 млн. тонн зерновых культур, что составляет 16,0 процентов от общего объема производства зерна в крае, подсолнечника – 44,0 тыс. тонн, сахарной свеклы – 56,4 тыс. тонн, овощей открытого грунта – 172,4 тыс. тонн, картофеля – 227,0 тыс. тонн, плодов – 27,7 тысяч тонн.
          Впервые в 2009 году, в целях дальнейшего стимулирования производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах, из бюджета Ставропольского края было выделено 198 млн. рублей на выплату субсидий гражданам за реализуемые объемы молока (просубсидировано 99 тыс. тонн реализованного молока)  и 1,3 млн. рублей на возмещение части затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
          Данная финансовая поддержка способствовала увеличению объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах края, что в определенной мере обеспечило повышение уровня доходности сельского населения. 

          В целях оказания услуг крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам в реализации производимой ими продукции, в крае создано 93 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них: 28 - снабженческо-сбытовых, 26- кредитных и 15 - перерабатывающих.
          В 2009 году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами закуплено у населения около 3,0 тыс. тонн молока, 270,0 тонн мяса, 6,4 тыс. тонн зерновых культур, произведено и реализовано населению хлеба и хлебобулочных изделий  1340,0 тонн, муки - свыше 700 тонн.
          Оказано услуг населению в реализации произведенной ими продукции на сумму 2,6 млн. рублей. Привлечено денежных средств в сумме 500,0 млн. рублей, выдано займов на сумму 200,0 млн. рублей.
          Вместе с тем, удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов в 2009 году (в процентах к общему числу зарегистрированных кооперативов) всех видов составил 55 процентов, что на 14 процентов ниже целевого показателя, определенного Соглашением.
          С 2006 года сельскохозяйственные потребительские кооперативы заключили только 9 субсидируемых кредитных договоров на сумму 44 млн. рублей.
          Это свидетельствует о недостаточной работе управлений сельского хозяйства администраций муниципальных районов, администраций поселений в осуществлении заготовок, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, где основную роль должна выполнять сельскохозяйственная потребительская кооперация.
          В ряде районов края  вообще не приступали к вопросам создания потребительских кооперативов. Так, в Арзгирском, Кочубеевском, Степновском и Труновском районах в период реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», а сегодня и Государственной программы, не создано ни одного сельскохозяйственного потребительского кооператива.
          Наряду с этим в крае есть положительный опыт создания и деятельности кооперативов. Эффективно осуществляют деятельность по заготовке и переработке сельхозпродукции, оказанию услуг по предоставлению займов сельскохозяйственные потребительские кооперативы Апанасенковского, Ипатовского, Курского, Петровского и Советского муниципальных районов.
          С целью увеличения господдержки малого бизнеса в крае, в том числе и крестьянских (фермерских) хозяйств, создано государственное унитарное предприятие «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае». Разработан порядок предоставления поручительств гарантийного фонда и исполнения обязательств по договорам поручительства.
          Считаем, что принятие вышеназванных мер позволит  повысить эффективность деятельности малых форм хозяйствования на селе. Необходимо правильно организовать работу с целью активизации  привлечения кредитных ресурсов малыми формами хозяйствования на селе. 

          Задача по обновлению машинно-тракторного парка остается первостепенной, так как без современной техники дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства невозможно.
          За период действия Государственной программы в 2008 – 2009 годах в рамках технической и технологической модернизации сельскохозяйственного  производства приобретены 1403 трактора, 911 зерноуборочных и 90 кормоуборочных комбайнов. Это дало возможность обновить существующий парк машин. Сейчас в пределах амортизационных сроков эксплуатации работает  23  процента  тракторов,  36  процентов зерноуборочных комбайнов и 38 процентов кормоуборочных комбайнов, более 30 процентов почвообрабатывающей и посевной техники.
          Вместе с тем, целевые индикаторы обновления техники в 2009 году краем выполнены только по зерноуборочным комбайнам. Здесь хотелось бы отметить, что по этой позиции краю удалось преодолеть тенденцию преобладания списания над приобретением. 

          Также в последний год за счет приобретения высокопроизводительной энергонасыщенной техники выросла общая энергообеспеченность сельскохозяйственного производства. На конец года она составила 173,8 л.с. на 100 га посевной площади при плановом задании 161 л.с., что на 12,8 л.с. больше. Энергообеспеченность сельскохозяйственного производства является основным показателем, определяющим возможности его развития по инновационному пути и достижения экономических и социальных целей аграрной политики государства. Проектом концепции модернизации инженерно-технической системы сельского хозяйства России на период до 2020 года ставится  задача  доведения  уровня   энергообеспеченности  пашни до 300-350 л.с. на 100 га посевной площади. На фоне этих задач наши нынешние достижения выглядят пока более чем скромно.
          Три района не выполнили целевые индикаторы по уровню энергообеспеченности, определенные соглашением с министерством сельского хозяйства. Так, в Апанасенковском районе энергообеспеченность на конец 2009 года составила 146 л.с. при плане 170 л.с., в Георгиевском районе – 92 л.с.  при  плане  153 л.с.,  в  Кочубеевском   районе – 209,7 л.с. при плане 264 л.с. В этих же  районах  одни  из  самых  низких  показатели приобретения техники, в 2-5 раз ниже принятых соглашением. В то же время в районах с далеко не лучшими почвенно-климатическими условиями – Туркменском, Нефтекумском, Курском, Арзгирском приобретены 47, 32, 29 и 21 трактор, соответственно. Вывод – у руководителей ряда муниципальных районов края отсутствует понимание того, что существующий в настоящее время количественный и, особенно, качественный состав машинно-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей края, по-прежнему не удовлетворяет требованиям агротехнологий, остается одним из главных сдерживающих факторов развития АПК.      

          За счет общего сокращения количества машин значительно возрастает нагрузка на единицу техники. Так, в среднем по краю нагрузка на приведенный  зерноуборочный   комбайн  достигла  242 га,  на эталонный трактор – 160 га. Это значительно выше нормативных показателей, по комбайнам – в 1,7 и тракторам – в 1,9 раза. Должен назвать районы с запредельной нагрузкой на приведенный зерноуборочный комбайн. Это –Александровский, Буденновский, Курский, Грачевский и Минераловодский районы, где нагрузка превышает  300  гектаров. Вами приобретено, соответственно: 2, 31, 30, 36 и 7 машин. В данных районах нет оснований даже надеяться на устойчивую экономику сельскохозяйственных организаций, положительную динамику в приобретении техники, так как одна пятая часть урожая вывозится за 10 дней работы привлеченных комбайнов, и разбегаются по стройкам последние механизаторы.
          В минсельхозе края есть понимание того, что в условиях кризисного состояния экономики значительно снизились инвестиционные возможности сельскохозяйственных организаций. Но хочу Вас в очередной раз вернуть к тем стратегическим подходам, которые не один раз предлагались в течение года. Основной товар, который мы сегодня предлагаем рынку, и надеемся обеспечить устойчивую экономику сельскохозяйственного производства, – зерно пшеницы. Не только города, но и села импортируют молочные и мясные продукты, овощи, животные и растительные жиры и так далее. Импортируют от наших расторопных соседей. Даже, если бы не разразился мировой кризис, мы с такими подходами организовали бы свой, локальный, но не менее разрушительный кризис. 

          Вылезать необходимо всем и каждому в отдельности из этой ямы и, прежде всего, через инвестиции в технику. Не забывая о том, что даже в условиях кризисного состояния бюджетов федеральное и краевое Правительства осуществляют реальную финансовую поддержку технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства. Привлечено 420 миллионов рублей инвестиционных кредитов с субсидированием ставки рефинансирова¬ния Центрального Банка Российской Федерации.           На них приобретено 160 единиц техники и оборудования. На условиях федерального лизинга приобретено 487 единиц техники и оборудования на сумму 993 миллиона рублей, в том числе 112 тракторов, 114 зерноуборочных и 5 кормоуборочных комбайнов.
          Кроме этого, Правительство Ставропольского края осуществляет государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей в форме предоставления субсидий. На компенсацию части лизинговых платежей за машиностроительную продукцию, поставленную по договору финансовой аренды (лизинга), в бюджете края на 2009 год было выделено 21,3 миллиона рублей, и на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства – 14,0 миллионов рублей. Заканчивая тему должен отметить очень тревожную тенденцию в вопросах технической эксплуатации техники. Ветшают и разрушаются мастерские, пункты технического обслуживания, депо. Альтернативных путей обеспечения технической эксплуатации техники не предлагается. Служба Гостехнадзора отмечает повсеместное игнорирование инженерными службами хозяйств требований по техническому обслуживанию техники. Даже к ежегодному техническому осмотру представляется незначительная часть техники. В Труновском, Грачевском, Туркменском, Буденновском и Нефтекумском  районах   представляется   на   технический осмотр всего от 50 до 65 процентов зарегистрированной техники. 

          В сельскохозяйственных организациях ежедневно эксплуатируются сотни тракторов с неисправностями, угрожающими жизни механизаторов. По учетным данным более трех  миллиардов рублей – затраты сельскохозяйственных предприятий на поддержание технической готовности техники. Значительная часть этих затрат должна быть сокращена путем надлежащей технической эксплуатации парка.
          В прошедшем году, по инициативе Правительства Российской Федерации, было принято решение о регулировании цен на  горюче-смазочные материалы для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Государством была оказана существенная помощь селянам в виде установления фиксированной цены на горюче-смазочные материалы в период проведения весенне-полевых работ и 10 процентной скидки к оптовой цене топлива в период уборки урожая и осеннего сева. За счет этого сельхозтоваропроизводители края сэкономили 187 млн. рублей собственных средств. Работе в этой программе в 2010 году необходимо придать больше организованности. Здесь же считаю необходимым сказать, что в нынешних условиях как никогда актуальными становятся вопросы энергосбережения, освоения новых альтернативных видов топлива.           Считаю, что переоборудование машинно-тракторного парка для работы на газомоторном топливе и компримированном природном газе может стать одним из путей существенного сокращения эксплутационных издержек. Примером здесь может послужить опыт работы СПК колхоза-племзавода «Казьминский» Кочубеевского района.
          В настоящее время условия работы в сельском хозяйстве в своём большинстве относятся к работам с тяжёлыми и вредными условиями труда. Поэтому вопросам охраны труда и техники безопасности уделяется повышенное внимание. В последние три года наблюдается положительная динамика расходования денежных средств на охрану труда и технику безопасности. В 2009 году они составили 1646 рублей на одного работающего.           Принимаемые меры, в том числе и увеличение финансирования, положительно сказались на снижении травматизма.
          Основными направлениями деятельности инженерно-технической службы Ставропольского края в наступившем году должны стать:
                    формирование оптимального по составу машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций, его техническая и технологическая модернизация;
                    дальнейшее внедрение в сельскохозяйственное производство края энергосберегающих технологий, использование их как инновационной базы для применения новейших технологических и технических достижений;
                    устойчивое поддержание машин в работоспособном состоянии и повышение их эксплутационного ресурса;
                    построение эффективной системы инженерно-технических услуг и технического сервиса.
          Задачи тем более сложные, что выполнять их придется на фоне кризисного состояния экономики, вызванного неблагоприятной конъюнктурой цен на агропродовольственном рынке и, как следствие, острым недостатком оборотных средств у сельхозтоваропроизводителей. 

          Итоги пищевой и перерабатывающей промышленности за 2009 год были подведены на прошедшей неделе. Кратко ознакомлю Вас с ними.
          Пищевая и перерабатывающая промышленность является  жизненно важной сферой агропромышленного комплекса и всей экономики Ставропольского края. Работая в условиях высокой конкуренции с ввозимой продукцией из других регионов России и стран СНГ, организации по производству пищевых продуктов и напитков достигли определенных результатов.
          Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ   и   услуг по основным видам деятельности  организаций превысил 33,7 млрд. рублей. В структуре отгруженных краем промышленных товаров, доля производства пищевых продуктов и напитков составляет 36  процентов. По этому показателю пищевая промышленность является лидером среди обрабатывающих производств.
          Так, за 2009 год  объемы производства цельномолочной  продукции увеличились по сравнению с прошлым годом на 10 процентов и составили 125,6 тыс. тонн, на 6 процентов, или 2,8 тыс. тонн выросла выработка нежирной молочной продукции.  
          Объемы производства хлебобулочных изделий  в целом по краю сохранены на уровне прошлого года и составили более 161  тыс.тонн, выпуск макаронных изделий  достиг 45,4  тыс.тонн, прирост 39,6 процентов. Кондитерских изделий произведено 17,6 тыс.тонн, что выше сопоставимого периода 2008 года в 1,8 раза.
             За 12 месяцев текущего года организациями края выработано 67,8 тыс. тонн растительного масла, что на 21 процент больше  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.  
          Объем производства безалкогольных напитков с начала года увеличен по сравнению с предыдущим годом на 6 процентов и достиг 12,5 млн. декалитров. За 2009 год выпуск пива увеличился более чем на 26 процентов по сравнению с соответствующим   периодом   прошлого года и составил 4,6  млн. декалитров.
          Наблюдается тенденция роста производства крепких и высококачественных алкогольных напитков. Заметный рост наметился при производстве  водки и ликероводочных изделий. Объем  производства  указанной  продукции  составил   3,1 млн.дкл, что в 3,3  раза больше показателя аналогичного периода 2008 года, объем производства коньяка превысил показатель  предыдущего года в 1,6 раза и составил 3,4 млн. дкл. 

          В 2009 году элеваторами принято на хранение 1,5 млн. тонн зерна, из них  пшеницы  – 1,1  млн. тонн,  в  том  числе  продовольственной  – более 0,9 млн. тонн.     Наибольшее количество зерна приняли такие предприятия как ОАО «Благодарненский элеватор» – 179 тыс.тонн, ООО МКХП «Минераловодский элеватор» – 131, ОАО «Новоалександровский  элеватор» – 112,  ОАО «Дивенский элеватор» – 102 и  ОАО «Ипатовский элеватор» – 91 тыс. тонн.
          С элеваторов и хлебоприемных предприятий края  было отгружено около 1,1 млн.тонн зерна. Основные поставки ставропольского зерна производятся  по России  и на экспорт. Зерно отгружают в Азербайджан, Армению, Казахстан, Латвию, Швейцарию, а также в Иран, Австрию и другие страны.
          Элеваторы края активно участвуют в аккредитации на право хранения государственного интервенционного фонда зерна, 24 элеватора выиграли конкурс  и производят хранение  около 630 тысяч тонн.
          Проводится большая работа по реконструкции и строительству элеваторов, дополнительная емкость которых в результате нового строительства составит 573 тыс.тонн. Расчетная сумма затрат на реконструкцию и строительство составляет около 2,6 млрд. рублей.
          Постоянное развитие технологического процесса, применение новых форм и научных методов в работе с зерном позволяют предприятиям отрасли сохранять материальную базу и обеспечивать полную количественно-качественную сохранность хлебопродуктов, производить продукцию высокого качества.
          Производственно-технические лаборатории значительной части элеваторов оснащены новейшими приборами  экспресс-анализа зерна, которые позволяют быстро и точно определять его качественные показатели, что обеспечивает раздельное хранение зерна разных классов. Все лаборатории  перешли на новый ГОСТ по пшенице, с определением не только сырой клейковины, но и  белка, числа падения и т.д.
          На элеваторах края практически отсутствуют рекламации на качество хранения зерна. 

          Разрешите в заключение осветить положение в области кадров агропромышленного комплекса края и связанных с этим социальным проблемам. Численность экономически активного  населения,  занятого  в   сельском хозяйстве на 01 января  2009 года  составляла  216 тыс.  человек,  или 38,3 процента от общего числа экономически активного населения, занятого в экономике края.
          В 2009 году доля дипломированных руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием составила 46  процентов. При этом обеспеченность сельскохозяйственных предприятий края руководителями и специалистами составила в 2009 году 97,5 процентов. 

          В целях снижения напряженности на рынке труда Ставропольского края утверждена краевая целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2009 году». В рамках Программы была организована временная занятость в сельском хозяйстве около 13 тыс. человек, находящихся под угрозой массового увольнения. Мероприятия, направленные на развитие предпринимательства и самозанятости безработных граждан, позволили более 700 сельским жителям организовать собственное дело по  животноводству  и  производству  сельскохозяйственной  продукции,  а 34 человека создали крестьянские (фермерские) хозяйства.
          В 2010 году в  организации общественных работ готовы участвовать сельскохозяйственные организации 25 районов. Предполагаемое количество работников агропромышленного комплекса края, задействованных на общественных работах, в 2010 году составит 11 332 человека или 45,5 процентов от общего числа работников предприятий края, предусмотренных Программой.
          В организации опережающего профессионального обучения, в случае угрозы массового увольнения, готовы участвовать сельскохозяйственные организации 16 районов края. Предполагаемое количество работников, задействованных в обучении, составит 834 человека, что на 211 человек больше, чем запланировано Программой.
          Министерство сельского хозяйства края совместно с органами местного самоуправления осуществляет реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», направленных на развитие инфраструктуры сельских населенных пунктов и субсидирование улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
          Основной задачей программы является улучшение уровня и качества жизни сельского населения, повышение престижности проживания на селе, преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в аграрном секторе и социальной сфере. Без решения данных задач невозможно стабильное развитие сельскохозяйственного производства, достижение тех экономических показателей, о которых мы сегодня говорим.
          Только из федерального и краевого бюджетов по этим мероприятиям в 2009 году было профинансировано и освоено 340 млн. рублей. Востребованность финансирования данных направлений очевидна, но уместно всем районам сделать анализ - достигнуты ли цели программы. В программу по  развитию инфраструктуры зачастую предлагаются населенные пункты, в которых даже отдаленно не осуществляется сельскохозяйственное производство.
          В большинстве сельскохозяйственных организаций нарастает дефицит специалистов. Проблема, безусловно, комплексная. Необходимо создание условий, позволяющих реализоваться специалисту, соответствующая мотивация труда, жильё. В руках глав администраций муниципальных районов края это серьёзный рычаг по привлечению и закреплению специалистов, а также возможность реально помочь в строительстве или приобретении жилья, в большинстве случаев, в первый год работы специалиста. В этой ситуации прошу Вас, уважаемые коллеги, обеспечить более предметную работу по этому направлению.
          Особое беспокойство выражаю по Андроповскому, Кочубеевскому и Труновскому районам, где доля участия работников агропромышленного комплекса в мероприятиях по  улучшению  жилищных   условий составляет менее 40 процентов. 

         Хочу отметить, что Правительством и министерством сельского хозяйства Ставропольского края дана высокая оценка сельскому труду.
          В 2009 году было награждено государственными, краевыми и ведомственными наградами 1703 работника агропромышленного комплекса края.
          За заслуги в развитии агропромышленного комплекса в крае и многолетний добросовестный труд награждены государственными наградами  7 человек, в том числе 1 человек – медалью «За труды по сельскому хозяйству», 6 труженикам села присвоены почетные звания.
          Краевыми наградами награждено – 380 человек, ведомственными наградами  – 1316 человек.
          Наибольшее количество тружеников агропромышленного комплекса края в 2009 году награждено государственными, краевыми и отраслевыми наградами различного уровня: в Левокумском районе – 115 человек, Шпаковском районе – 93 человека, Советском районе – 89 человек, Ипатовском районе – 86 человек, Буденновском районе – 80 человек.
          Мы и в дальнейшем намерены продолжать практику поощрения тружеников агропромышленного комплекса края, добившихся серьёзных успехов в избранной сфере деятельности. 

Манаков А.В.

Место выступления:  Министерство сельского хозяйства Ставропольского края. Большой Зал